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國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部：推進(jìn)城市再生資源與生活垃圾分類網(wǎng)點融合 完善農(nóng)村塑料廢棄物收運處置體系

9月15日，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《“十四五”塑料污染治理行動方案》的通知。明確劃分主要任務(wù)和負(fù)責(zé)部門，要求加快推進(jìn)塑料廢棄物規(guī)范回收利用和處置。

加強(qiáng)塑料廢棄物規(guī)范回收和清運。結(jié)合生活垃圾分類，推進(jìn)城市再生資源回收網(wǎng)點與生活垃圾分類網(wǎng)點融合，在大型社區(qū)、寫字樓、商場、醫(yī)院、學(xué)校、場館等地，合理布局生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備，提高塑料廢棄物收集轉(zhuǎn)運效率，提升塑料廢棄物回收規(guī)范化水平。(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、國管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))進(jìn)一步加強(qiáng)公路、鐵路、水運、民航等旅客運輸領(lǐng)域塑料廢棄物規(guī)范收集，推動交通運輸工具收集、場站接收與城市公共轉(zhuǎn)運處置體系的有效銜接。(交通運輸部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家鐵路局、民航局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))鼓勵電子商務(wù)平臺(含外賣平臺)、快遞企業(yè)與環(huán)衛(wèi)單位、回收企業(yè)等開展多方合作，加大快遞包裝、外賣餐盒等塑料廢棄物規(guī)范回收力度。(商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家郵政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))支持供銷合作社大力開展塑料廢棄物規(guī)范回收。(全國供銷合作總社牽頭負(fù)責(zé))

建立完善農(nóng)村塑料廢棄物收運處置體系。完善農(nóng)村生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運和處置體系，構(gòu)建穩(wěn)定運行的長效機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督，不斷提高運行管理水平。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，合理選擇收集、轉(zhuǎn)運和處置模式。深入實施農(nóng)膜回收行動，繼續(xù)開展農(nóng)膜回收示范縣建設(shè)，推廣標(biāo)準(zhǔn)地膜應(yīng)用，推動機(jī)械化撿拾、專業(yè)化回收和資源化利用。開展農(nóng)藥包裝物回收行動。支持和指導(dǎo)種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織、再生資源回收企業(yè)等相關(guān)責(zé)任主體積極開展灌溉器具、漁網(wǎng)漁具、秧盤等廢舊農(nóng)漁物資回收利用。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、國家鄉(xiāng)村振興局、全國供銷合作總社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

加大塑料廢棄物再生利用。支持塑料廢棄物再生利用項目建設(shè)，發(fā)布廢塑料綜合利用規(guī)范企業(yè)名單，引導(dǎo)相關(guān)項目向資源循環(huán)利用基地、工業(yè)資源綜合利用基地等園區(qū)集聚，推動塑料廢棄物再生利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化、清潔化發(fā)展。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)塑料廢棄物再生利用企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，加大對小散亂企業(yè)和違法違規(guī)行為的整治力度，防止二次污染。(生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé))完善再生塑料有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加快推廣應(yīng)用廢塑料再生利用先進(jìn)適用技術(shù)裝備，鼓勵塑料廢棄物同級化、高附加值利用。(市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

提升塑料垃圾無害化處置水平。全面推進(jìn)生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)，支持各地盡快補(bǔ)齊生活垃圾焚燒處理能力短板，原則上地級及以上城市和具備焚燒處理能力或建設(shè)條件的縣城，不再規(guī)劃和新建原生垃圾填埋設(shè)施;支持人口稀疏、垃圾產(chǎn)生量少、不具備建設(shè)規(guī)模化垃圾焚燒設(shè)施的地區(qū)，通過跨區(qū)域共建共享方式建設(shè)焚燒處理設(shè)施，或經(jīng)技術(shù)評估論證后，開展分散式、小型化焚燒處理設(shè)施試點;大幅減少塑料垃圾直接填埋量。加強(qiáng)現(xiàn)有垃圾填埋場綜合整治，提升運營管理水平，規(guī)范日常作業(yè)，禁止隨意傾倒、堆存生活垃圾，防止歷史填埋塑料垃圾向環(huán)境中泄漏。(國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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