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生態(tài)環(huán)境部：重污染頻發(fā)原因在于排污量遠(yuǎn)超環(huán)境容量

根據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站會(huì)同國(guó)家氣象中心最新預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，受不利氣象條件影響，12月1日至3日，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長(zhǎng)三角地區(qū)北部受不利氣象條件影響，發(fā)生一次大氣重污染過(guò)程。此前，北京市也發(fā)布了空氣重污染黃色預(yù)警。

　　生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓在該部召開(kāi)11月例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，重污染天氣等環(huán)境問(wèn)題，歸根到底是發(fā)展方式和生活方式問(wèn)題，根本原因在于當(dāng)前污染物排放總量還遠(yuǎn)超環(huán)境容量。京津冀及周邊地區(qū)6省市是我國(guó)重化產(chǎn)業(yè)最為集中的區(qū)域，占全國(guó)7.2%的國(guó)土面積，消耗了全國(guó)33%的煤炭，鋼鐵、焦炭、電解鋁、平板玻璃產(chǎn)量均占全國(guó)1/3以上。此外，京津冀及周邊地區(qū)公路貨運(yùn)量占貨運(yùn)總量的86.1%，柴油車(chē)污染已經(jīng)成為交通領(lǐng)域氮氧化物和顆粒物排放量居高不下的主要原因。

　　專(zhuān)家指出，今冬重污染情況頻繁發(fā)生，也受到了厄爾尼諾現(xiàn)象影響。國(guó)家氣候中心的最新研究結(jié)果顯示，目前赤道中東太平洋海溫處于厄爾尼諾狀態(tài)。受其影響，我國(guó)的冷空氣強(qiáng)度弱于常年，北方地區(qū)靜穩(wěn)天氣發(fā)生概率隨之增高。今年11月以來(lái)的幾次重污染過(guò)程，靜穩(wěn)、高濕和逆溫基本同時(shí)存在，是導(dǎo)致重污染出現(xiàn)頻率較高的關(guān)鍵氣象因素。

　　最新研究成果也表明，空氣污染和氣象條件之間存在相互反饋機(jī)制，不利的氣象條件對(duì)PM2.5的“反饋?zhàn)饔谩笔沟肞M2.5濃度出現(xiàn)“爆發(fā)性增長(zhǎng)”。預(yù)計(jì)11月30日至12月2日，區(qū)域內(nèi)邊界層高度低于500米，且邊界層內(nèi)的逆溫效應(yīng)會(huì)持續(xù)存在，將導(dǎo)致PM2.5濃度居高不下。11月29日晚，生態(tài)環(huán)境部已向北京、天津、河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陜西等省市發(fā)函，指導(dǎo)各地積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。截至11月30日，上述省市中共有5個(gè)城市發(fā)布了紅色預(yù)警、73個(gè)城市發(fā)布了橙色預(yù)警、1個(gè)城市發(fā)布了黃色預(yù)警，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急管控措施。

　　對(duì)于11月京津冀及周邊地區(qū)出現(xiàn)的四次重污染天氣過(guò)程，專(zhuān)家們?cè)u(píng)估后解釋?zhuān)?1月23日-26日污染過(guò)程與2016年11月24-26日污染過(guò)程的氣象條件類(lèi)似，在采取應(yīng)急減排措施之后，這輪污染過(guò)程的持續(xù)時(shí)間和污染程度均明顯減輕，污染峰值濃度比2016年過(guò)程大幅降低，污染物排放量大幅減少，北京市在污染過(guò)程持續(xù)了將近72小時(shí)后才達(dá)到重度污染水平。

　　同時(shí)，國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心組織專(zhuān)家會(huì)商，對(duì)12月1日至3日污染過(guò)程的來(lái)源成因進(jìn)行解讀。專(zhuān)家解釋?zhuān)还蓴y帶沙塵的冷空氣在11月27日掠過(guò)京津冀及周邊地區(qū)，北京、天津、河北的污染在11月28日出現(xiàn)明顯緩解，而河南北部、山東西北部的污染尚未被有效清除。

　　從11月29日凌晨開(kāi)始，到30日早8時(shí)，區(qū)域內(nèi)PM10小時(shí)濃度的最高值為494微克/立方米，出現(xiàn)在鄭州市(29日1時(shí))，達(dá)到短時(shí)嚴(yán)重污染級(jí)別。北京市PM10小時(shí)濃度最高值為202微克/立方米，出現(xiàn)在29日零點(diǎn)。河南北部、山東西北部累積的污染物尚未完全清除，再疊加區(qū)域內(nèi)趨于不利的擴(kuò)散條件，新一輪重污染過(guò)程又將接踵而至。

　　此外，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》自2013年實(shí)施以來(lái)，各地持續(xù)推進(jìn)火電超低排放改造、“煤改氣、煤改電”、“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐和工業(yè)企業(yè)污染治理、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)排放管控，并在秋冬季采取重污染企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急等措施，減少燃煤使用量，提高工業(yè)企業(yè)治污效率，推進(jìn)車(chē)油一體清潔化和農(nóng)村生物質(zhì)清潔利用，降低燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)和居民生活的污染物排放，取得了積極的工作成效。在同樣不利的氣象條件下，今年入秋以來(lái)污染嚴(yán)重程度相比過(guò)去三年同期降低。

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